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海东市第二届人大常委会第十五次会议
2018-11-1登录

2018年8月29日至30日,市二届人大常委会举行第十五次会议。市人大常委会主任朱泓、副主任王元斌分别主持第一次、第二次全体会议。市人大常委会副主任瓦世德、孔令名、王佐龙、李发荣、秘书长严志忠和委员共28人出席会议。市委常委、纪委书记、监察委员会主任潘锋,市人民政府副市长马杰、刘振华,市中级人民法院院长程旭文、市人民检察院检察长吴海燕,市发改委、市公安局、市司法局、市财政局、市城乡规划和建设局、市城市管理综合执法局、市文体广电局、市旅游发展委员会、市审计局主要负责人,市人大常委会法制工作委员会负责人、市人大各专门委员会组成人员,部分省、市人大代表列席会议。现将本次会议纪要如下:

会议听取和审议了市人民政府关于海东市2018年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告、海东市2018年上半年财政预算执行情况的报告、海东市2017年财政决算(草案)的报告、海东市2017年度市级预算执行和其他财政收支的审计工作的报告、对审计工作报告所反映问题整改落实情况的报告,听取和审议了市人大财政经济和城市建设委员会关于海东市2017年市本级财政决算(草案)的审查报告,审查并批准了海东市2017年市本级财政决算。

                                                          二

会议听取和审议了市人民政府关于开展“扫黑除恶”专项行动工作的报告,听取和审议了市人民政府关于海东市美丽城镇及特色小镇建设情况的报告、全市文化工作情况的报告,一并审议了市人大财政经济和城市建设委员会关于海东市美丽城镇及特色小镇建设情况的视察报告、市人大教科文卫和民族侨务委员会关于全市文化工作情况的调研报告,提出了审议意见。

  会议听取和审议了市中级人民法院关于司法公开工作的报告、市人民检察院关于公益诉讼工作的报告,一并审议了市人

大法制和内务司法委员会关于市中级人民法院司法公开工作、市人民检察院公益诉讼工作情况的专项检查报告,提出了审议意见。

会议审议了人事事项。会议决定,接受车军平、平海峰辞去青海省第十三届人民代表大会代表职务,许可对市二届人大

代表马成龙采取留置措施并暂时停止执行代表职务。

会上,朱泓主任传达学习了省人大常委会党组书记、副主任张光荣在海东调研时的讲话精神,并结合海东实际,对学习贯彻落实讲话精神提出要求。一是要在传达学习上抓好落实。各县(区)人大及其常委会也要把学习宣传贯彻落实张光荣副主任讲话精神作为首要任务和头等大事,第一时间作出具体安排,通过中心组学习、研讨交流等多种方式加强学习宣传,力求领会精神实质、把握核心要义,确保学习传达、贯彻落实有序推进。加强学习、研究、宣传和贯彻,自觉坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想指引和统领人大工作,进一步统一思想、凝聚共识、激发热情、振奋精神,不断推动海东人大各项工作迈上新台阶。二是要在细化工作措施上抓好落实。市、县(区)人大要紧紧围绕“一优两高”战略部署,立足海东河湟新区新定位、新功能、新布局,聚焦群众关注的热点难点问题,围绕张光荣副主任调研时的讲话精神,深入开展调查研究,与时俱进深化对市、县(区)人大工作情况的认识和把握,分析查找工作差距,研究提出贯彻实施意见,一条一条地出台有针对性的措施,一项一项地提出符合实际的目标,一步一步地抓好各项工作的落实,使人大各项工作与全市政治、经济、文化、社会、生态发展高度契合,创造出一条具有海东特色的人大工作之路。三是要在推动人大工作上抓好落实。要始终坚持党的领导,进一步树牢“四个意识”,更加坚定“四个自信”,高度自觉地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、引领方向、指导实践;自觉把党的领导贯穿于人大依法履职的全过程,落实到人大工作的各方面。要坚持服从服务大局,突出履职重点,把服务和促进经济社会发展作为人大工作的重要任务,紧扣经济社会发展发挥地方人大的作用。要强化中心意识,摆正人大位置,正确认识市委的中心工作就是人大的中心工作,也是政府的中心工作,人大与政府的工作目标是一致的,在具体工作中要正确处理监督与支持的关系,坚持既不失职又不越权,把对“一府一委两院”的监督与支持有机结合起来,寓监督与支持之中,通过监督更好地支持“一府一委两院”依法行政、公正司法。要注意把握人大工作的特点规律,切实在增强工作实效上下功夫。以提高立法质量为重点,认真梳理适应发展、顺应改革、回应民意的立法项目,加快建立立法项目库,进一步加强和改进海东市地方立法工作;以增强实效为核心,加强和改进监督工作,年内拟召开监督工作座谈会,广泛听取"一府一委两院”和人大代表意见,确定年年度监督工作。要切实发挥人大密切联系群众的代表机关作用,认真组织开展人大代表联系、走访群众的活动,对主任会议成员联系常委会组成人员、常委会组成人员联系代表、代表联系群众的名单重行进行调整,按区域划分为代表小组,组织开展代表活动,同时建立闭会期间代表意见建议的登记、转办、督办、反馈机制,切实发挥好人大代表的作用。要加强自身建设,提升工作本领。人大机关要大兴学习之风、调查研究之风,人大干部队伍要成为理想坚定、政治可靠、业务精湛、作风优良、廉洁勤政的干部队伍,以良好的素质保障人大各项工作的落实,以更大的责任担当履行好职责,为决胜建成小康社会、推动地方经济转型升级和民主法制建设不断作出新贡献。

会议结束后,王元斌副主任主持举行了市二届人大常委会第七期专题讲座。市旅游发展委员会副主任赵元杰主讲《海东市旅游业发展路径与对策》。

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