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简松山主持召开市人大常委会党组及主任会议并就进一步做好人大工作提出要求
2019-7-15登录

7月8日,市人大常委会召开第45次党组会议暨第54次主任会议,研究讨论了召开市二届人大常委会第二十一次会议相关事宜。市人大常委会党组副书记、副主任王海德、王元斌,市人大常委会党组成员、副主任瓦世德、孔令名,市人大常委会副主任王佐龙,市人大常委会党组成员、秘书长贾志军参加会议。市人大常委会各专工委、办公室负责同志列席会议。市人大常委会党组书记、主任简松山主持会议,并就做好市人大常委会当前重点工作和下一步工作提出要求。

一要精心组织筹备第二十一次常委会。本次常委会建议议程较多,议题涉及立法、监督、任免等多方面工作,内容涵盖计划、财政、审计、国有资产、社会救助、民族宗教等领域,时间紧、任务重。办公室要尽快拟定会议议程和日程,科学合理安排审议议题,保证会议审议时间,提高会议审议质量。相关专工委要提前做好会前调研、审查等工作,认真撰写相关调研报告,积极准备会议材料。要加强与“一府一委两院”的联系,做好沟通衔接,确保会议相关材料按时提交。8月初,主任会议将适时听取会议筹备情况汇报,并研究决定相关事项。本次会议拟定于8月19日至20日在平安召开,办公室要按照重大事项请示报告工作相关规定,尽快拟定《关于召开市二届人大常委会第二十一次会议的请示》,以常委会党组名义向市委报告,经市委同意后,严格按照要求组织实施。

二要认真总结上半年工作。要从服务全市大局、突出民生导向、抓好履职规范、着力夯实基础等方面,认真总结上半年常委会党组工作亮点和创新举措,查找分析问题症结,并形成经验和做法,为向市委专题汇报人大工作做好准备。同时,要按照市委要求,认真做好机关党组上半年党的建设、党风廉政建设、思想政治和精神文明建设、民族团结进步创建、综治和平安建设等工作总结,并按时间要求报送相关部门。

三要调整细化下半年计划。常委会办公室和各专工委要按照常委会工作要点对相关工作进行调整,重新审视工作,理清工作思路,列出任务清单,实行销号管理,确保今年工作任务按计划全面完成。同时,要求在开展调研视察检查活动时,各专工委要加强工作互通,合理安排时间线路,避免出现扎堆现象。

四要加快立法工作进程。相关专工委要提前介入、掌握动态,主动开展工作,扎实做好立法相关方面的沟通协调衔接,做深做细做实前期准备工作。特别是要积极开展《海东市全民义务植树条例》《海东市绿色宜居城市建设促进条例》立法调研和审查工作,广泛征求并吸纳各方面意见,提出审查意见,提供审议参考。如有必要,二审前组织相关专家学者对《海东市绿色宜居城市建设促进条例》开展立法通过前评估工作,重点就立法内容、可行性、社会影响等方面作出评估,为常委会审议通过法规案提供参考和依据。

五要注重规范立法程序继续修改完善《海东市人大常委会立法工作制度》,进一步细化法规案统审移交程序,增强制度的可操作性。要建立常委会立法咨询专家库,出台专家库工作规则或操作办法,并确定常委会立法联系点,注重发挥好专业力量作用。要进一步强化立法统筹安排,明确提案单位立法起草责任,研究制定《海东市人大常委会立法计划工作制度》,对起草工作人员落实、起草完成时限、审议预计时间等方面作出制度性安排。

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