10月23日，省人大常委会党组成员、副主任王敬斋带领省人大环资委一行来海东平安区就《青海省土地管理条例（草案）》《海东市城市管理条例（修订）》开展立法调研并召开座谈会。市人大常委会党组书记、主任赵宏强，市人民政府副市长马晓峰参加有关活动。

王敬斋副主任一行先后来到平安区古城回族乡石碑村牦牛产业园、石碑村瑞丰花海停车场、沙沟乡大寨子村新建西宁至成都铁路(甘青段)站前工XCTJ13 标段项目现场、海东市平安区智慧城市服务管理中心、平安区三千坊小区，通过实地查看、听取汇报等方式，详细了解了设施农用地管理、拆除复垦工作、临时用地管理、智慧城管、私搭乱建整治等情况。

座谈会上，王敬斋对海东在土地管理和城市管理领域所开展的各项工作及取得的成效予以充分肯定。他指出，土地是发展之基、民生之本，管好用好每一寸土地，直接关系到生态文明建设、国家粮食安全、经济社会高质量发展与社会和谐稳定。城市管理是基层治理现代化的重要体现，不仅关乎城市形象，更关乎群众切身利益，是增强人民群众获得感、幸福感、安全感的关键环节。开展此次立法调研，正是为了夯实立法实践基础，提高立法质量，以法治方式服务发展大局。

王敬斋强调，要牢牢把握正确政治方向，深刻认识土地管理和城市管理工作的重大意义，深入学习贯彻习近平总书记关于土地管理、城市治理等重要论述，自觉将党中央的决策部署作为立法的根本遵循，确保条例制定、审议、审查和修改全过程符合中央精神。要践行以人民为中心的立法理念，将全过程人民民主贯穿于立法各阶段，广泛听取各方面意见建议，使立法更好地汇聚民智、反映民意。要坚持依法办事，将科学立法、民主立法、依法立法贯穿条例制定全过程，确保条例内容与上位法有效衔接，同时紧扣海东实际，增强立法的针对性、适用性和可操作性。要坚持问题导向，聚焦实践中的突出矛盾和群众反映强烈的难点问题，努力通过立法补齐制度短板，破解治理难题，为海东高质量发展和高效能治理提供坚实法治保障。要坚持稳妥推进，把已成熟的经验做法固化上升为法规制度，同时要积极学习借鉴其他省份的先进经验做法，着力解决目前存在的重点难点问题。要坚持系统配合，牢固树立“一盘棋”思想，加强与政府及各部门沟通对接、密切协同联动，明确职责分工，确保条例草案符合法规政策、贴合实际需求，为全省生态文明建设和经济社会高质量发展做出贡献。

市人大常委会主任赵宏强表示，王敬斋副主任一行来海东开展立法调研是对海东经济社会发展的高度关心和支持，海东将以此次立法调研为契机，认真学习领会王敬斋副主任讲话要求，进一步做好土地管理和城市管理工作，积极配合省人大环资委完成两部条例的立法和修订工作，使两部条例贴合省、市实际需求，更具科学性和可操作性。